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      河南12項舉措為煤電企業紓困解難 確保電力安全穩定供應

      時間:2022-09-24 14:02 來源:未知 作者:admin 點擊:
      煤電是河南最經濟、最有效的支撐保障和靈活調節電源,如何促進煤炭行業健康可持續發展?近日,省政府辦公廳印發《關于促進煤電行業持續健康發展的通知》(以下簡稱《通知》),從五方面提出12項舉措,確保全省電力安全穩定供應,支持煤電企業紓困解難,促進

        煤電是河南最經濟、最有效的支撐保障和靈活調節電源,如何促進煤炭行業健康可持續發展?近日,省政府辦公廳印發《關于促進煤電行業持續健康發展的通知》(以下簡稱《通知》),從五方面提出12項舉措,確保全省電力安全穩定供應,支持煤電企業紓困解難,促進煤電行業持續健康發展。

        據了解,“十三五”以來,全省能源結構調整加快推進,清潔低碳加速轉型,電力發展取得顯著成效,吸納省外電量迅猛增長,新能源呈現爆炸式發展態勢。煤電既發揮著“穩定器”和“壓艙石”的支撐作用,又承擔著“調節器”的調節功能!锻ㄖ肪劢姑弘娖髽I融資困難、燃料成本上升、價格疏導不暢等突出問題,有針對性地提出項目經營、開發、金融、財政等一系列的政策舉措。

        省發改委相關人員介紹,“十三五”以來,全煤電發電利用小時數逐年降低,2021年已降至3400小時左右,其中60萬千瓦等級及以上機組低于全省平均水平,機組長期處于非經濟運行狀態,發電效益大幅下降!锻ㄖ分饕獜膬灮{度與運行兩方面優化電力調度機制。

        通過建立更加高效精準的電力調度機制,在嚴格限制“拉閘限電”、保障電力熱力安全穩定供應前提下,提高在運煤電機組運行負荷率,提升煤電機組運行的安全性與經濟性。

        通過完善節能減排電力調度制度和電力市場化交易機制,提高60萬千瓦及以上高效清潔、民生供熱等重點機組發電小時數,做到能發多發、能發盡發,持續提高重點機組的經濟效益。

        據了解,目前,全省電煤消費量穩定在1.0億噸以上,省外來煤占比接近70%,省內電煤供應自給率低,同時,全省電煤價格仍在高位運行,電價20%上浮幅度尚不能完全消納電煤成本,煤電發電成本無法有效疏導。如何穩定煤炭價格?《通知》提出,根據煤炭市場價格監測和成本調查情況,動態調整煤炭價格合理區間,加強電煤市場合同價格調控監管,依法及時查處價格違法違規行為,確保全省電煤安全平穩供應。

        如何如降低電力成本?《通知》分別從電價、熱價方面進行疏導,通過繼續執行國家有關燃煤發電上網電價機制,加快確定并公布我省高耗能企業名單,落實高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制的規定,提升煤電企業盈利能力;通過推動工業供熱加快形成由供需雙方協商的市場化定價機制,在做好冬季供暖保障的前提下,合理調整居民采暖價格,建立煤、熱價聯動機制,有效疏導供熱燃料成本。

        煤電企業收益如何保證?《通知》提出以下措施:加強研究外電參與調峰輔助服務,合理補償煤電調峰損失;合理認定煤電機組調峰容量,用于自建新能源項目;通過市場化方式優先購買煤電企業調峰資源,用于配套新能源項目開發,增加煤電企業收益;通過申請國家有關資金支持,落實財政金融稅收支持政策;降低煤電企業融資成本;確保稅費優惠應享盡享,增值稅留抵退稅應退盡退,符合條件的困難緩稅應緩盡緩。

        據介紹,目前,電、煤產業鏈之間的結構性矛盾仍長期存在,兩個行業“兩張皮”經營情況、“蹺蹺板”利益關系仍較為突出。另外,近期國家正在制定煤電和可再生能源聯營方案,我省也正組織有關單位進行方案編制。

        《通知》提出,建立省內煤電聯營合作機制,支持省內外有實力的大型煤炭企業通過股權合作、戰略合作、資本融合、相互持股、兼并重組等方式,與煤電企業開展煤電聯營,合資建設煤電項目或開展煤電資源整合,實現煤電一體化經營。

        同時,鼓勵煤電企業參與新能源項目開發,在新能源指標分配、納入項目建設庫、列入年度開發方案時給予傾斜;支持煤電企業實施“以大代小”和“以新換舊”等容量替代建設,提高煤電機組單機容量、運行參數、能效和污染物排放水平;支持煤電機組參與調頻輔助服務,獲取合理的調頻補償收益;持續推進煤電上網電價市場化改革,建立能漲能跌的電價形成機制。(張家祺)

      相關標簽:國內(448)

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